在河北省海兴县的个体工商户当中，正流传着一个富有创意的新名词——“罚酒费”。全县凡卖酒的商户，无论经营规模，无论有无违法违规的经营行为，必须统一上缴县酒类监督管理局(以下简称“酒管局”)罚款，此罚款简称“罚酒费”。

不管有无违法违规行为，统一缴罚款，而且海兴县“酒管局”一收就是6年。这种让广大商户“恨之切齿”的“罚酒费”，竟长久横行于海兴县，不仅让商户们痛恨，也让其它部门艳羡，经网上曝光后更是让国人感到吃惊、称怪；尽管此招惹来非议，尽管商户民怨声大，但是海兴县“酒管局”就是牛，竟能把“罚酒费”进行了6年之久，而且还将持续。更令人匪夷所思的是，“酒管局”本是县商务局下面的二级局，从行政的格局上讲理应与酒类执法大队合署管理酒类销售及处罚，但是海兴县“酒管局”就这样牛的脱颖而出，在全国开了见“酒”就罚之先河。

现在打开网络，上面所显现的是一起起令人震惊的官民事件，所造成的民怨之大无不令人担忧，这也给我们带之不易的和谐社会带来一定的负面影响。细细一看，事件的根源都不外乎于，官民利益在博弈，而其背后深层次问题还存于比如官员普遍腐败、贫富差距加大、官衙设置过多、行政权力缺乏有效监督等。一方面行政部门无限制扩充，既增加了行政成本又滋生新的权力腐败，同时也加重了百姓负担，让民怨声更重。因此，针对这种行政部门设置泛滥、监管缺失、官吏猛增的现状，国家也想改革这种行政管理体系，从而规范行政管理体制，自觉接受民众监督。而海兴县“酒管局”的“罚酒费”肆意横行，我们不难看出，它显现是监督和约束缺失；作为一个县局下面二级局，它都能集决策、执法、监督为一体，自定规则、自行执法、又自我监督的行政权力运作模式，它所造成的后果自然不言而喻。前些年，我们听到过某县馒头产业兴旺，于是就增设一个“馒头办”言称是为了规范产业管理，实际却是让馒头“雁过选毛”，既做到巧立部门又让更多官吏来吃皇粮；另个县西瓜增产，于是乎又派生个“西瓜办”。像类似这种机构增设都是巧立名目来安置官吏，一旦当地财政紧张无力供养，这些部门便放任自收，从而陷入“以罚款养人，养人为罚款”的怪圈，这苦的可是当地商户和百姓。

当官之义，贵在为人表率，勤政为民，与民兴利。像海兴县乱挥行政权力魔棒，大兴“罚款”创收，实质是与党中央的富民政策相抵触，也给在金融危机下惨淡经营的广大商户带来额外的“寒霜”。海兴县“酒管局”能把“罚酒费”很牛的进行6年之久，我们不得不思考，难道当地官员闻所未闻吗？是他们的思想麻木和还是他们监管乏力？再说这“罚”来的钱是不是进了当地财政还是入了“酒管局”小集团腰包?这背后除了滋长新的权力腐败，让小集团为私利而攫取广大商户合法利益，同时还增加当地消费者的成本，但我们要说的是，它，严重扰乱了当地经济秩序。