从“经济适用房现象”看中国地方政府官员的官德

从“经济适用房现象”看中国地方政府官员的官德

严刑峻法杂文2025-05-17 14:24:20
现如今,房价已成为每一个中国人关注的焦点。从2002起,房价开始攀升,一些翘首观望的购房者一直在等待。房价啥时候能落下来。可是六年过去了,房价始终只涨不落。原先能卖一套房子的钱现在只能买半套了。住房难
现如今,房价已成为每一个中国人关注的焦点。从2002起,房价开始攀升,一些翘首观望的购房者一直在等待。房价啥时候能落下来。可是六年过去了,房价始终只涨不落。原先能卖一套房子的钱现在只能买半套了。住房难成为每一个中国普通老百姓的大问题。
适时,政府推出经济适用房,所谓经济适用房是指以微利价出售给广大中低收入家庭的商品房。它是具有社会保障性质的商品住宅,具有经济性和适用性的特点。经济性是指住宅价格相对于市场价格而言,是适中的,能够适应中低收入家庭的承受能力;适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的实用效果,而不是降低建筑标准。经济适用房是国家为解决中低收人家庭住房问题而修建的普通住房,这类住宅因减免了工程报建中的部分费用,其成本略低于普通商品房,故又称为经济适用房。很明显“经济适用房”确实是政府为缓解住房难出台的一个政策。对此,当然会是一些住不起房者的福音。但是透过“经济适用房”背后看房价高涨,人们住不起房的根本原因还得从我们应该感恩戴德的政府官员身上找。
首先我们来看一下我国政府官员的升迁制度。我国的官员是实行上级任免制,即下一级官员由上级提拔,而不是国家人民的民选。
再来看一看我国地方政府官员的绩效评估。邓小平同志说过:“发展才是硬道理”许多地方政府官员好像对这句话分外喜欢。大搞经济建设,为吸收外来资金,不惜一切手段,完全忽视人文,生态,社会的建设。当然搞经济建设没有错。但是如果只把经济指标当作自己为官的唯一政绩来看确是存在着很大的问题。
现在我们来看房价高涨的原因。首先,直接原因炒房团的炒房形成的房产泡沫。在此。我想提出三个问题。炒房团哪来这么多的土地?炒房团哪来这么多的流动资金呢?炒房团为什么没有得到相关部门的管制?很显然这些都是地方政府在帮忙。地方政府为了吸收投资商,不仅将土地低价转让给投资商,更甚还强制百姓拆迁为房产商腾地。并且,炒房的大部分资金并不是他们自有的,炒房者们都是高负债率的人。他们用于周转的资金大部分来自国有商业银行的贷款。显然,政府对炒房者的态度是默许的,政府实际上成为炒房者们的鼓手,为他们摇旗呐喊,擂鼓助威。。政府对炒房者为什么如此亲睐呢?最直接的原因还是自己的政绩观在作祟。以GDP高低论英雄,政府吸引炒房者不仅可以获得一大笔土地出让金,还可以从高涨的房价中收取巨额税收。这部分的收入已经在地方政府的财政收入中占有举足轻重的作用。根本原因还是地方政府官员的升迁制度。地方政府官员实行上级命制,而上级领导任命的标准又是看他的GDP贡献。因为他自己就是这样过来的。
就这样,上级领导以GDP提拔官员,官员又因为GDP来自炒房商,炒房商得到政府的支持,疯炒房地产。房价疯涨。这一连串的效应。百姓处于水深火热之中,而我们的官员都在为自己的前程忙活。这种情况下就不得不激发一下我们来审视一下我们地方政府官员们的“官德”了。
官员的权力来自哪?卢梭在《社会契约论》中早已阐明,官员的权力,来自人民的让渡。是人民共同缔结契约而形成的。马克思在人民主权论中也说:“公民是权利的唯一来源”。人民才是权力的唯一主人。这样官员的“一心为民,执政为公”应该是对人民权力应尽的一种义务,而不是恩赐。官员抱着“一切为了人民”的态度。这是他应该做的,这是他的责任。偏离了“一心为民,执政为公”。我们就可以说他们没有官德。
在这次房价高涨的风波中。我们的地方政府有没有尽到他的为官之德呢?没有,其一,房价一再高涨,百姓苦不堪言,多次向当地政府呼吁,压制房价。可是地方政府对此没有做出任何公共政策的回应。就好像一滴水珠滴进大海没有引起任何回响。地方政府的这种举动,极大的寒了人民的心,影响了政府的形象。其二,地方政府在这次事件中服务对象都没有搞清,政府是人民的政府,理应为人民服务,是人民的公仆。可是事实却不是这样,在政府对待房产商的态度上,我们可以看出政府完全是在为开发商服务,成为了开发商的公仆。他们事事为开发商想的周到,办的体贴。开发商不满意土地价格,就降价。开发商拆迁过程中遇到困难,政府马上出面解决。可是对待老百姓呢!却不一样了。老百姓反应的问题一拖再拖,有时涉及到自己的利益,仗着信息不对称的优势,就干脆不予以任何回应。其三,角色地位颠倒。政府官员理应是抱着“一切为了人民,人民的利益高于自身的利益”的理念执政。但是地方政府官员在助长房价高涨之后,使广大人民利益蒙受损失,而自己确升了官,发了财。其四,地方政府官员在房屋拆迁中,往往尽力压低老百姓的土地价值,使人民蒙受直接的损失。
“经济适用房”政策,对解决人民住房难问题只是一个治标不治本的问题。要想真正改变现在的困境,根本上还得改变地方政府官员的政绩观,提升政府官员的素质,明白做官的基本责任。
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